Долгосрочная целевая программа

«Модернизация, реконструкция и санация систем водоснабжения, водоотведения Энгельсского муниципального района на 2011-2015 годы»

 

Паспорт долгосрочной целевой программы 

Наименование программы

Долгосрочная целевая программа «Модернизация, реконструкция и санация систем водоснабжения, водоотведения Энгельсского муниципального района на 2011-2015 годы» (далее Программа)

Дата принятия решения о разрботке (наименование и реквизиты муниципального правового акта)

Постановление администрации Энгельсского муниципального района «О разработке проекта долгосрочной целевой программы «Модернизация и санация систем водоснабжения, водоотведения Энгельсского муниципального района на 2011-2015 годы» от 24.11.2010 года №8025

Нормативно- правовое основание для разработки программы

Постановление Правительства Саратовской области «О долгосрочной областной целевой программе «Обеспечение населения  Саратовской области питьевой водой на 2011-2015 годы» от 16.11.2010 года №574-П

Заказчик программы

комитет  жилищно – коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района

Разработчик программы

комитет  жилищно – коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района

Исполнители программы

комитет  жилищно – коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района,

МУП «Покровск-тепло», МУП «Энгельс-Водоканал»

Цели и задачи программы

Основной целью является повышение эффективности и надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения за счет реализации технических мероприятий.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- повышение устойчивости и надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения;

- обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления услуг;

- повышение качества воды;

- повышение эксплуатационной надежности источников питьевого водоснабжения;

- обеспечение инвестиционной привлекательности водопроводно-канализационного хозяйства;

Сроки и этапы реализации рограммы

2011-2015 годы, в один этап

Перечень подпрограмм

нет

Объем и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы  составляет                 138 597,7 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 27 000,0 тыс. руб. (прогнозно), в том числе:

2012 г. – 5 400,0 тыс. руб.;

2013 г. – 5 400,0 тыс. руб.;

2014 г. – 10 800,0 тыс. руб.;

2015 г. – 5 400,0 тыс. руб.

средства областного бюджета –  300,0  тыс. руб., в том числе:

2012 г. – 300,0 тыс. руб.;

средства местного бюджета – 54 297,7тыс. руб. (прогнозно), в том числе:

2011 г. – 8 697,7 тыс. руб.;

2012 г. – 11 400,0 тыс. руб.;

2013 г. – 11 400,0 тыс. руб.;

2014 г. – 11 400,0 тыс. руб.;

2015 г. – 11 400,0 тыс. руб.

внебюджетные средства – 57 000,0 тыс. руб. (прогнозно), в том числе:

2011 г. – 5 400,0 тыс. руб.;

2012 г. – 12 900,0 тыс. руб.;

2013 г. – 12 900,0 тыс. руб.;

2014 г. – 12 900,0 тыс. руб.;

2015 г. – 12 900,0 тыс. руб.

Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

Обеспечение населения Энгельсского муниципального района питьевой водой нормативного качества. Снижение загрязнения водных объектов. Сокращение потерь воды в системах водоснабжения.

Система организации контроля за исполнением программы

контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 года  № 2105.

 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В настоящее время коммунальная инфраструктура Энгельсского муниципального района требует проведение серьезных мероприятий по ее санации и модернизации. Изношенность объектов водоснабжения и оборудования на предприятиях составляет 50% (планово-предупредительный ремонт уступил место вынужденным аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2-3 раза выше). В связи с этим увеличивается аварийность на объектах жизнеобеспечения, что ставит под угрозу стабильное водоснабжение жителей Энгельсского района и водоотведение загрязненных стоков

В сфере жилищно-коммунального хозяйства Энгельсского муниципального района коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению оказывают предприятия МУП «Энгельс-Водоканал» и МУП «Покровск-Тепло».

Общая протяженность эксплуатируемых предприятиями сетей водопровода составляет 726,72 км, канализационных сетей 308,4 км. Эксплуатируются 72 водопроводные и 63 канализационные насосные станции, 1 водоочистное сооружение мощностью 115,0 тыс. м3/сутки, 4 канализационных очистных сооружения общей мощностью  120 тыс. м3/сутки и 172 артезианские скважины.

Программа включает в себя комплекс программных мероприятий, повышающих надежность функционирования систем водопроводно-канализационного хозяйства Энгельсского муниципального района.

Настоящая программа предусматривает как решение задач замены сверхнормативно изношенных основных фондов, внедрение инновационных ресурсосберегающих технологий, так и строительство новых объектов водоснабжения и водоотведения, в связи с чем повысятся качество предоставляемых услуг населению по водоснабжению и водоотведению, эффективность и надежность работы систем водоснабжения и водоотведения.

2. Основные цели и задачи

Главными целями настоящей программы является повышение качества предоставления коммунальных услуг населению,  улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения, повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения, улучшение качества услуг с одновременным снижением затрат.

Основными задачами программы являются:

-обеспечение условий для снижения издержек по водоснабжению и водоотведению;

- привлечение средств из областного и федерального бюджетов с целью финансирования мероприятий программы

3. Сроки и этапы реализации программы

Реализация программы осуществляется в один этап, в течение 2011-2015 годов..

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя производственные, организационно-хозяйственные мероприятия, обеспечивающие достижение программных целей.

Перечень программных мероприятий установлен Приложением к программе.

Данная программа предусматривает проведение работ по модернизации и реконструкции по следующим направлениям:

- бурение дополнительных артезианских скважин в сельских населенных пунктах;

- обустройство водоохранных зон, прибрежных защитных полос по водоисточникам, зон санитарной охраны на существующих источниках водоснабжения;

- модернизация и капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения г. Энгельса и пос. Приволжский;

- капитальный ремонт резервной линии энергоснабжения главной канализационной насосной станции.

5. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы может осуществляться за счет средств федерального и  областного бюджетов в рамках реализации областной целевой программы «Обеспечение населения  Саратовской области питьевой водой на 2011-2015 годы», местного бюджета, внебюджетных средств.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 138 597,7 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 27 000,0 тыс. руб. (прогнозно), в том числе:

2012 г. – 5 400,0 тыс. руб.;

2013 г. – 5 400,0 тыс. руб.;

2014 г. – 10 800,0 тыс. руб.;

2015 г. – 5 400,0 тыс. руб.

средства областного бюджета –  300,0  тыс. руб., в том числе:

2012 г. – 300,0 тыс. руб.;

средства местного бюджета – 54 297,7тыс. руб. (прогнозно), в том числе:

2011 г. – 8 697,7тыс. руб.;

2012 г. – 11 400,0 тыс. руб.;

2013 г. – 11 400,0 тыс. руб.;

2014 г. – 11 400,0 тыс. руб.;

2015 г. – 11 400,0 тыс. руб.

внебюджетные средства – 57 000,0 тыс. руб. (прогнозно), в том числе:

2011 г. – 5 400,0 тыс. руб.;

2012 г. – 12 900,0 тыс. руб.;

2013 г. – 12 900,0 тыс. руб.;

2014 г. – 12 900,0 тыс. руб.;

2015 г. – 12 900,0 тыс. руб.

6. Механизм реализации программы

Управление Программой, координацию деятельности исполнителей программы и предоставление в установленном порядке необходимой отчетной информации в комитет экономики, промышленности и потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района осуществляет комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района.

Программа предусматривает проведение следующих мероприятий:

- создание резервных источников питьевого водоснабжения, что позволит решить проблему обеспечения безопасности и надежности питьевого водоснабжения при чрезвычайных ситуациях в районе;

- модернизацию и реконструкцию уличных водопроводных и канализационных сетей, что позволит предотвратить перебои с водоснабжением, устранить потери очищенной воды и, как следствие, избежать значительного повышения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения;

- капитальный ремонт артезианских скважин в сельских населенных пунктах, что позволит улучшить водоснабжение сельских жителей;

- оборудование водозаборов подземных вод установками обезжелезивания, для доведения качества воды до требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения»;

- обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, предотвращение загрязнения подземных вод;

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района производит отбор подрядных организаций для выполнения всего объема работ по проведению капитального ремонта артезианских скважин, расположенных в сельских населенных пунктах Энгельсского муниципального района, в порядке, установленном законодательством, регулирующим отношения в сфере размещения заказов для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений.

Перечисление денежных средств за выполненные работы по проведению капитального ремонта артскважин производится на счета предприятий, производивших работы, непосредственно комитетом жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района в части средства областного и местного бюджетов и муниципальным унитарным предприятием «Покровск-тепло» в части внебюджетных средств.

 Согласование  выполненных  работ по проведению капитального ремонта артскважин осуществляется муниципальным унитарным предприятиям «Покровск – тепло», прием выполненных работ проводит комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района.  

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 года  № 2105.

7. Прогноз ожидаемых  результатов реализации программы

В качестве основных направлений изменения социально-экономического положения Энгельсского муниципального района в результате осуществления программных мероприятий используются следующие показатели:

- капитальный ремонт водоводов и уличной водопроводной сети. Ожидаемый результат после проведения данных мероприятий – перекладка водопроводных сетей в объеме 100 км, что в свою очередь приведет к снижению аварий на данных сетях на 20%;

- капитальный ремонт сооружений по очистке сточных вод – реконструкция системы водоотведения в г. Энгельсе. Ожидаемый результат после проведения данных мероприятий – снижение уровня износа городской системы канализации на 15-20%;

- проведение геологоразведочных работ на поиск, разведку и утверждение запасов подземных вод в шести сельских населенных пунктах. Ожидаемый результат после проведения данных мероприятий - получение информации по состоянию подземных источников водоснабжения;

- капитальный ремонт артезианских скважин в одиннадцати сельских населенных пунктах. Ожидаемый результат после проведения данных мероприятий – обеспечение населения, проживающего в сельской местности, питьевой водой в достаточном количестве (население составляет 13 283 чел., дебет скважин составит 122 м3/час).

Конечным результатом реализации программы является обеспечение населения Энгельсского муниципального района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, а, следовательно, улучшение условий жизни, состояния здоровья населения, оздоровление социально-экологической обстановки в Энгельсском муниципальном районе.

 

Система (перечень) программных мероприятий